これって動物虐待?と思ったときに読んでほしい通報先と必要情報まとめ

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毎日、お疲れさまです。

今回は、虐待されている動物を見つけたときの通報先と

通報時に必要な情報についてまとめてみました。

「あの犬(あの猫)もしかして……」という心当たりのある方。

あなたの一報で救える命があるかもしれません!

冗漫な前置きはなしにして、さっそく本題に入りたいと思います。

動物虐待の定義

動物愛護及び管理に関する法律

まずは、どういう行動が動物虐待に当たるのかについて知っておきましょう。

日本には、【動物の愛護及び管理に関する法律】という法律があり、

第44条にて虐待の定義及び罰則が以下のとおり定められています。

第四十四条

愛護動物をみだりに殺し、又は傷つけた者は、二年以下の懲役又は二百万円以下の罰金に処する。

2  愛護動物に対し、みだりに、給餌若しくは給水をやめ、酷使し、又はその健康及び安全を保持することが困難な場所に拘束することにより衰弱させること、自己の飼養し、又は保管する愛護動物であつて疾病にかかり、又は負傷したものの適切な保護を行わないこと、排せつ物の堆積した施設又は他の愛護動物の死体が放置された施設であつて自己の管理するものにおいて飼養し、又は保管することその他の虐待を行つた者は、百万円以下の罰金に処する。

3  愛護動物を遺棄した者は、百万円以下の罰金に処する。

4  前三項において「愛護動物」とは、次の各号に掲げる動物をいう。
一  牛、馬、豚、めん羊、山羊、犬、猫、いえうさぎ、鶏、いえばと及びあひる
二  前号に掲げるものを除くほか、人が占有している動物で哺乳類、鳥類又は爬虫類に属するもの

簡単にいうと、

1愛護動物を正当な理由なく殺し、又は傷つけたら2年以下の懲役または200万円以下の罰金
2愛護動物に対して正当な理由なく餌や水を与えずに衰弱させるなどの虐待を行ったら100万円以下の罰金
3愛護動物を遺棄した(捨てた)ら100万円以下の罰金
4愛護動物とは① 飼い主の有無にかかわらない全ての「牛、馬、豚、めん羊、山羊、犬、猫、いえうさぎ、鶏、いえばと、あひる」
② ①以外で人に飼われている「哺乳類、鳥類、爬虫類に属する動物」をいいます。

ということで、動物虐待の【虐待】には

正当な理由なく動物を殺したり傷つけたりというような、

積極的に動物を不必要に苦しめる行為だけでなく、

必要な世話を怠ったり、十分な餌や水を与えないなど、

やらなければならない行為をやらない、いわゆるネグレクト状態も含まれます。

積極的(意図的)虐待消極的虐待(ネグレクト)
動物を不必要に苦しめる行為のことをいい、正当な理由なく動物を殺したり傷つけたりといったやってはいけない行為を行う・行わせる必要な世話を怠ったり、十分な餌や水を与えないなど、やらなければならない行為をやらない
◆殴る ◆蹴る ◆熱湯をかける
◆動物を闘わせる等 ◆暴力を加える
◆身体に外傷が生じる又は生じる恐れのある行為
◆心理的抑圧、恐怖を与える ◆酷使 など
◆健康管理をしないで放置
◆病気を放置 ◆世話をしないで放置 など

具体的にどんな行為が動物虐待になるの?

では、具体的にはどのようなケースが虐待行為にあたるのでしょうか?

これについては、環境省から以下のような指針が出ています。

飼育改善指導が必要な例(虐待に該当する可能性、あるいは放置すれば虐待に該当する可能性があると考えられる例)について

 【環自総発第 100205002 号】

1.一般家庭

・餌が十分でなく栄養不良で骨が浮き上がって見えるほど痩せている。(病気の場合は獣医師の治療を受けているか。高齢の場合はそれなりの世話が出来ているか 。)

・餌を数日入れ替えず、餌が腐っていたり、固まっていたりして、食べることができる状態ではない。

・器が汚く、水入れには藻がついている。あるいは、水入れがなく、いつでも新鮮な水を飲むことができない(獣医療上制限されているときを除く 。)

・長毛種の犬猫が手入れをされず、生活に支障が出るほど毛玉に覆われている。

・爪が異常に伸びたまま放置されている。

・(繋ぎっぱなしで散歩にも連れて行かず、)犬の糞が犬の周りに何日分もたまり糞尿の悪臭がする。

・外飼いで鎖につながれるなど行動が制限され、かつ寒暑風雨雪等の厳しい天候から身を守る場所が確保できない様な状況で飼育されている。

・狭いケージに閉じ込めっぱなしである。

・飼育環境が不衛生。常時、糞尿、抜けた毛、食餌、缶詰の空やゴミがまわりにちらかっており、アンモニア臭などの悪臭がする。

・病気や怪我をしているにもかかわらず、獣医師の治療を受けさせていない。

・リードが短すぎて、身体を横たえることができない。

・首輪がきつすぎてノドが締めつけられている。

・しつけ、訓練と称するなどし、動物に対し殴る、蹴る等の暴力を与えたり、故意に動物に怪我をさせたりする。

・事故等ではなく、人為的に与えられたと思われる傷が絶えない。

2.動物取扱業者等

・ケージが狭く、動物の排泄物と食餌が混在した状態で放置されている。動物が排泄物の上に寝ている。

・常時水を置いていない。あるいは、水入れはあるが中に藻が付いていたりして不潔である。

・幼齢にもかかわらず、食餌を適切な回数与えず(例えば朝晩の2回のみ等 、また、それで問題ない )と説明している。

・糞尿が堆積していたり、食餌の残渣が散らかっていたりして、清掃が行き届かず、建物内、ケージから悪臭がする。

・動物の体が著しく汚れている。

・病気や怪我をしているにもかかわらず、獣医師の治療を受けさせていない。

・飼育環境が飼育している動物に適していない。(温度・湿度の調整も含む)。例えば、 西日が当たるなど建物内の温度が上昇した場合、あるいは、その逆で、冬季に低温となった場合に対応しない。

・多頭飼育で、飼育環境が不衛生。常時、糞尿、抜けた毛、食餌、缶詰の空やゴミがまわりにちらかっており、悪臭がする。

・ケージ内で動物を過密に飼育している。

・店内の大音量の音楽、または過度の照明にさらされることにより動物が休息できな い。

・しつけ、訓練と称するなどし、動物に対し殴る、蹴る等の暴力を与えたり、故意に動物に怪我をさせたりする。

・体調不良、不健康な動物をふれあいや散歩体験等に使用する。

・出産後、十分な期間(離乳し母体が回復するまでの間)を経ずに、また繁殖させる。

……読んでいるだけで気分悪いですね。

なお、具体的なケースは上記のとおり、

一般家庭だけでなく、動物取扱業者等の行為にも言及しています。

先日、鹿児島市内の猫カフェ「にゃんCafe猫之坊」の店主が猫を残したまま失踪し、

猫が餓死しているのが発見されたという何とも痛ましい事件がありました。

このような悲惨な事件をなくすためにも、皆さま方には、

ペットショップやペットカフェなど動物を取り扱うお店に行かれた際には

犬猫などの体におかしな怪我はないか、部屋は汚れていないかなど、

悪質な業者を排除するための覆面調査員になったつもりで

厳しくチェックしていただければと存じます。

虐待行為を見つけたときの通報先

では、上記のような虐待行為を見つけたらどうしたらいいのでしょうか?

◆虐待している家・人がわかっている場合

近所で虐待を見つけた場合や旅行先でたまたま虐待されている家を見つけた場合など

虐待されている家や人がわかっている場合、

その家ないし人の住んでいる管轄内の保健所※もしくは警察署に通報しましょう。

※地域によっては「保健福祉事務所」「福祉保健所」「保健福祉センター」
「健康福祉センター」「動物愛護センター」などの名称となっている場所もあります。

全国の保健所・愛護センター

全国の警察署

通報を受け次第、保健所の職員ないし警察署の署員が現場に行き、

飼育状況を確認します。

通報があった場合、警察署や保健所が現場確認に行くことは義務ですので、

放置されることはありません。

また、当然のことながら、

警察署員や保健所職員がその家の住人に、誰から通報があったかを伝えることは

絶対にありません。

ですので、安心して通報していただきたいのですが、

家が近所でどうにも不安だという場合には、

「私が通報したということが、絶対わからないようにしてください」

と一応、念を押されておくといいかと思います。

保健所の職員ないし警察署の署員が現場を見て

「これは飼育環境がよくない」と判断した場合、

飼い主に飼育状況の改善の勧告または命令が行なわれます。

勧告または命令後、しばらくしても飼育状況が改善が見られない場合には、

罰金の支払い命令、もしくは犬を引き離すという処置が取られることになります。

きちんと管理できる数を超える動物を飼うことによって、騒音や悪臭、

動物の毛の飛散、衛生害虫の発生などで周辺の生活環境が損なわれている

場合や動物が衰弱するなどの虐待を受けるおそれがある場合には、

都道府県知事等が飼い主等に対し、改善の勧告や命令を行います。

参照:環境省パンフレット

◆虐待している家・人がわからない場合

投稿サイトなどインターネット上で動物虐待をみつけた場合など、

虐待している人及び場所がわからない場合には、サイバー警察に通報しましょう。

都道府県警察本部のサイバー犯罪相談窓口等

◆番外編:兵庫県下で現に行われている動物虐待等の場合

全国で唯一、兵庫県警のみアニマルポリスが設置されています。

その名のとおり、動物虐待事案に特化した相談窓口なので、

兵庫県下での虐待事案に関しては、ここに電話をするのが得策かと思われます。

警察では、県民生活の安全と平穏を確保するため、重要凶悪事件の前兆事案

である動物虐待事案への的確な対応を図るべく、動物虐待事案等専用相談電話

「アニマルポリス・ホットライン」を設置して、平成26年1月6日(月)

から相談に応じています。

アニマルポリス・ホットライン(動物虐待事案等専用相談電話)

動物虐待を【重要凶悪事件の前兆事案である】というとらえ方を

していることに一般市民として心強さを感じます。

まだ兵庫県にしかないようですが、全国的に広まるといいですね。

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通報の際に必要な情報について

通報先については上記のとおりです。

最後に、通報の際、「家がわかっている場合」にしろ「わかっていない場合」にしろ

必要となるであろう情報についてまとめていきます。

詳細はそれぞれの機関によって異なると思いますので、以下に記載した情報以外に

必要なことがあれば各機関の指示に従うようにしてください。

① 通報者の氏名、住所、連絡先(※悪質なイタズラ防止のため必要)

② 虐待している家がわかっている場合、その家の住所

③ 虐待を受けている動物の種類(犬、猫、その他)

④ 虐待の内容(どのような虐待を受けているのか、できるだけ具体的に)

⑤ 投稿サイトなどで虐待を見かけた場合、そのURL情報などの証拠資料

【追記】警察への通報は何だかこわい……という方へ

♦お住まいの地域の動物保護団体を探してみる

コメントでも記載しましたが、

「お住まいの地域、動物保護、団体」で検索すると、

その都道府県で活動している動物保護団体が検索にかかります。

例えば、私の住む「熊本 動物保護 団体」と入力すると、

・フィリア
・ドッグレスキュー熊本
・レスキューさくら会

などが、

あるいは「福岡 動物保護 団体」だと

・福岡・動物たちの幸せを呼びかける会
・動物保護団体Cramp
・動物愛護団体チャイルドオブアース
・動物愛護団体「うみねこ」

などが検索にあがってきます。

彼らは、ほとんどボランティアで活動しておられますが、

動物保護に関してはプロの集団です。

皆さんがお住まいの地域にも、

おそらくそういった愛護団体があるのではないかと思いますので、

「○○(←お住まいの都道府県、ないし市町村) 動物保護 団体」

または、

「○○(←お住まいの都道府県、ないし市町村) 動物保護 ボランティア」

で検索をかけてみてください。

何か良い策をご教示いただけるか、

もしくは一緒に通報をしていただけるかもしれません。

♦「公益財団法人 日本動物愛護協会」に相談してみる

各市町村の愛護センターとは別に

公益財団法人 日本動物愛護協会」という団体があります。

電話番号:03-3478-1886

繋がる時間帯:平日(月~金)10:00~12:00/13:00~17:00

こちらでは、全国からの電話相談を受け付けています。

いきなり警察への通報を個人でするのはこわい、という方は、

そちらで出てきた名前の「動物保護団体」ないし「日本動物愛護協会」に

内容を相談してみるのはいかがでしょうか。

まとめ

犬猫は赤ん坊と同じで、自ら助けを求めることができません。

想像してみてください。

太い鎖でつながれ、逃げることもできないまま、じっと一日が終わるのを待つ。

方向転換ができるかできないかの狭い檻の中で一日の大半を過ごす。

空腹を満たすには蠅の集ったご飯を食べなければならない。

どうでしょう?

耐えられます?

耐えられないですよね。

自分が同じことをされて虐待だと感じる行為はすべて虐待です。

通報をしても、その劣悪な環境からすぐさま犬猫を

救出することは難しいかもしれません。

でも、あなたの電話がきっかけで

幸福をつかめる犬猫がいるかもしれないのも事実です。

現に私の友人が通報したケースでは、

通報ののち、無事犬を引き取ることができ、

引き取られたイヌさんは温かい家庭に迎えられ、

幸福な第二の犬生を送っていらっしゃいます。

たとえ今、虐待を受けていても、

その犬や猫が生きているなら、まだ間に合います!

案ずるより産むが易し、です!!

まずは、「動物虐待を見かけたのですが……」と各機関に電話をしてみてください。

あなたの一報を心より待っている犬猫がいます。

最後までお付き合い、ありがとうございました。

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コメント

  1. なべ より:

    初めまして。
    2週間程前に近所に越してきたアメリカ人の飼っている大型犬が虐待を受けています。
    水はカラカラで糞尿が辺り一面、横にはなれますが短めのリードに繋がれたままで午後になると日差しで僅かな日陰で耐えています。皮膚病も発症している様に見受けられます。ご近所の方等が水や食べ物をこっそり与えていたのですが、今日いきなり大きなビニールシートで外との交流を一切シャットアウトしてしまいました。
    元々大型犬とは思えない悲しそうな鳴き声が唯一の景色を楽しむ事すら奪われいっそう切ない声に…
    市の愛護センターに行ったのですが、ご近所からの鳴き声の苦情臭いの苦情は伝えられますが飼育に関して我々は何も出来ないとの回答。
    1~2週間内に確認しに行きますとの事でした。
    もっとしっかり対応してもらえるかと思ったのにショックでした。
    何とか助け出したいのですが、他に何か良い手立てはありませんか?
    やはり警察に通報しか無いのでしょうか?

    • amtyt より:

      はじめまして。
      メッセージありがとうございます。

      2週間ほど前に越してこられたばかりなら、まだどのような方かもあまりわからない状態ですよね。
      たしかに、そのような状況で警察に、というのは不安が強いと思います。

      市の愛護センターにご相談されたとのことですが、
      市の愛護センターとは別に「公益財団法人 日本動物愛護協会」という団体があります。

      【公益財団法人 日本動物愛護協会】
      電話番号 03-3478-1886
      繋がる時間帯 平日(月~金)10:00~12:00/13:00~17:00

      全国からの電話相談を受け付けていますので、
      こちらに相談されると、また違った対応をしていただけるかもしれません。

      また、なべさんの「お住まいの地域、動物保護、団体」で検索すると、
      その都道府県で活動している動物保護団体が検索にかかります。

      例えば、私の住む「熊本 動物保護 団体」と入力すると、
       ・フィリア
       ・ドッグレスキュー熊本
       ・レスキューさくら会 などが、

      「福岡 動物保護 団体」だと
       ・福岡・動物たちの幸せを呼びかける会
       ・動物保護団体Cramp
       ・動物愛護団体チャイルドオブアース
       ・動物愛護団体「うみねこ」 などが検索にあがってきます。

      彼らは、動物を救いたい一心で、ほとんどボランティアで活動しておられますが、
      動物保護に関してはプロの集団です。
      きっと親身になって考えて下さるのではないかと思います。

      なべさんのお住まいの地域にも、
      おそらくそういった愛護団体があるのではないかと思いますので、

      「○○(←お住まいの都道府県、ないし市町村) 動物保護 団体」
      または、
      「○○(←お住まいの都道府県、ないし市町村) 動物保護 ボランティア」

      で検索をかけてみてください。
      そこで出てきた団体に現状をご相談されてみると良い解決策が見つかるかもしれません。

      今の季節の1~2週間の放置は、下手をすると犬さんの命を奪うことにもなりかねません。
      市の愛護センターの対応はとても残念ですが、それでも諦めずに救出の手を考えて下さる
      なべさんのような方がいらっしゃることを、とても心強く思います。
      本当にありがとうございます。

      どうぞよろしくお願い申し上げます。

      幸本

      • なべ より:

        とてもご親切なお返事ありがとうございます!
        はいッ!! 諦めず色々頑張ってみます!
        また何かありましたらぜひご相談させて下さい。
        どうぞよろしくお願い致します。

        • amtyt より:

          なべさん、ありがとうございます。
          そうおっしゃっていただけると、本当に救われる思いです。

          私でお役に立てることがあれば、いつでもご相談くださいね。

          犬さんのこと、どうぞよろしくお願いいたします。

          幸本

  2. より:

    こんばんわ。
    最近、夜の9時から11時に渡って、とても大きな猫の叫び声(※)のようなものが聞こえてきます。(※:昔猫を飼っていて、気づかずに尻尾を踏んでしまったのですが、そのような大きな鳴き声です。悲鳴に聞こえます)住所はわからないのですが、鳴き声がきている大体のエリアはわかります(一戸建てです)虐待を受けている証拠はないのですが、見て見ぬ振りはしたくないです。どうすればいいでしょうか?
    犬についてのブログへ、猫について書き込みしてすいません。。。

    • amtyt より:

      はじめまして。
      猫も大切な命です。気づいてくださってありがとうございます。

      今、ちょうど時間帯ですが、今日も聞こえておりますでしょうか?
      もし、聞こえているのであれば、110番してみてください。海さんのご自宅の一番近い交番につながります。

      海さんのご自宅から現場エリア(一戸建て)が遠ければ、電話をした際にその旨もあわせてお伝えください。
      そうすれば、より現場エリアに近い警官が向かえると思います。

      我が家も猫が3頭おります。
      猫を育てていらっしゃった方が、その声が異常と思うのであれば、私は海さんの直感を信じます。

      通報して、本当に虐待があれば、海さんの通報によって小さな命がひとつ救われます。
      もし猫同士のけんかであれば笑い話になるだけです。

      警察への通報は緊張なさると思います。
      でも、その一報で救われる命があるかもしれません。

      見て見ぬふりはしたくない、という海さんのお気持ち、同じ動物好きとして本当に嬉しく思います。

      どうかよろしくお願い申し上げます。

      幸本しろ

  3. さくら より:

    はじめまして。
    ペットOKのマンションに住んでいますが、深夜に自分の寝室の上から騒音と、犬の鳴き声が聞こえます。犬の鳴き声は、普通の鳴き声とは思えません。
    ただ、本当に上の階の住人なのか、部屋の特定に自信がありませんのでどうしたら良いのかわからず、ネット検索していたらこちらにたどり着きました。

    • shiro より:

      はじめまして。メッセージありがとうございます。
      メッセージを確認するのが遅かったため、返信が遅れてしまい申し訳ございません。

      階上の犬さん、とても気になります。その後の様子はいかがでしょうか。
      場所がわからないということですが、同じマンションから聞こえるというのであれば、
      お住まいの地域の保健所ないし警察に御連絡いただければ大丈夫だと思います。

      他の階にお住まいの方が気になるほどの鳴き声であれば、保護者の方も愛犬の鳴き声問題にひとりで悩んでいらっしゃるかもしれません。

      さくらさんが通報してくださると、その犬さんの保護者の方も保健所の所員や警察官とお話をする機会を設けることになります。
      もしかすると虐待ではなく、老犬の痴呆症の症状としての遠吠えや無駄吠えの可能性もあります。
      彼らは専門家ですので、そのような場合でもきっと保護者の方のお悩みを解決して下さります。

      さくらさんの通報はその犬さんを救うだけではなく、保護者の方の悩みを解決する糸口にもなるはずです。

      階上の犬さんの声に耳を傾けて下さり、また、それを何とかしようと画策して下さり、本当にありがとうございます。

      さくらさんの善意が実を結び、階上の犬さんに最大級の幸福が訪れることを心から祈っております。
      メッセージ、ありがとうございました。

  4. 千春 より:

    こんにちは。
    近所に狭い檻に閉じ込められたままの犬がおり、どうすればよいかと思っていたところこのサイトに辿り着きました。明日にでも保健所の方に連絡しようと思います。何も出来ないのだろうかと悩んでいたので本当に助かりました。ありがとうございました。

    • shiro より:

      こんにちは。コメントありがとうございます。
      今回はじめてメッセージをいただき、この記事を書いて本当によかったと嬉しく思っております。

      私事ですが、最近愛犬を亡くしたばかりで何も手につかず、こちらのブログも放置したままになっておりました。
      千春さんにメッセージをいただき、こちらこそ救われた気分です。ありがとうございました。

      千春さんの善意が実を結び、ご近所の犬さんに最大級の幸福が訪れることを心から祈っております。
      メッセージ、ありがとうございました。